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大沟镇

乡镇概况

一、基本情况

大沟镇位于革命老区会宁县中东部,距离全国60大地标会师旧址70km,2017年被确定为全省40个深度贫困乡镇之一,是全县红色旅游和历史文化旅游总体规划的重点乡镇。辖14个行政村90个村民小组4625户19494人,现有建档立卡户2329户9931人。截至2019年底,全镇累计脱贫2261户9712人,剩余贫困人口68户219人,贫困发生率降至1.12%。

厍曲村属于全省3720个深度贫困村之一,全县130个贫困村之一,全镇5个深度贫困村之一。全村共有建档立卡人口331户1402人,其中已脱贫323户1378人,未脱贫户8户24人。贫困发生率由2013年底的76.5%下降到1.31%,2019年实现整村脱贫。G309、界双路过境,辖区沿途以山地杏树为特色的山野风光等自然资源、以古堡风情为特色的历史文化资源、以杂粮小吃为特色的民俗文化资源等区域资源富有特色,特别是产业与文化特色鲜明,适宜发展建设西北黄土高原旅游示范村。

脱贫攻坚工作开展以来,党支部坚持“党建引领+顶层规划+政策活用+合力帮扶+项目支撑+全民参与”的思路,聚焦“蔬菜+乡村旅游”两条主线有机融合,攻坚克难,有力夯实村内生产生活基础设施,有效改善便民公共服务,多途径突破村集体经济,全方位帮助农民增加收入。

二、用“锲而不舍”书写旱山塬蔬菜产业革命精彩故事

按照全省产业脱贫总体要求和全县“守住一头子,多做几样子”的产业增收思路,基于全县安全饮水全覆盖工程解决通水后的用水问题、产业发展方向和蔬菜市场前景好、产量高、效益好的考虑,通过广泛调研,在解决农户种植观念的问题后,2018年,将蔬菜产业作为深度贫困地区脱贫的主导产业,第一次在旱山塬尝试推广。按照“统一种植品种、统一技术服务、统一对接市场”的思路,实现规模2000座(厍弆1200座)的种植,经济效益可观。

(一)打造示范产业园区,推进农业产业进程。按照市县“两园两率两节点”产业脱贫攻坚行动要求,规划建设2000座高原夏菜塑料大棚,每座大棚投资1万元,建成厍弆蔬菜产业园1个,利于农业产业化推进,使得贫困户整体受益。

(二)创新发展经营模式,增加农户收入渠道。按照“企业+公司+基地+合作社+贫困户”的发展思路,进一步提高了全镇蔬菜产业发展的链条化和精细化。其中厍弆村结合农村“三变”改革,与四川泸州宜蔬电子商务有限公司建立蔬菜发展合作关系,新建会宁县粮渊实业有限公司,依托会宁厍弆粮渊土地流转农民专业合作社、会宁县致诚鼎信种养殖农民专业合作社、会宁县秋实农业种植有限公司、会宁县健民种植专业合作社,加强技术指导,引领贫困户种植,主要种植西红柿、辣椒,产值最高的每座8000元,最低的3000元,平均4000多元,扣除成本,贫困户实现净收4860元,收入远高于保本基础产业。同时,试种茄子、秋葵、西瓜、籽瓜、黄瓜、萝卜、香瓜、早熟马铃薯、甘蓝等。

(三)充分共享市场信息,打通产品销售出路。一是有机认证。为了保证产品品质,邀请甘肃省农科院在该区域提取土壤化验,并聘请北京中合京诺认证中心对种植区域辣椒、西红柿等农产品进行有机认证,从种植、施肥、田间管理全过程进行指导,保证了农产品的有机品质;二是品牌创建。厍弆村正在申请注册的商标有“厍弆村”、“绿鲜购”、“粮渊”,注册后将进一步推动蔬菜的品牌市场,提升竞争力;三是挖掘信息。在销售上,合作社依靠自身优势,通过前期联系商户,种植蔬菜运往县内及定西、白银、兰州、宁夏西吉县等地,保证了蔬菜销售渠道。

三、用“人民智慧”把握脱贫攻坚与乡村振兴“切入点”

高质量打赢打好脱贫攻坚战,是实现小康社会的“关键一役”。实施乡村振兴战略,是一项长期的历史性任务,必须注重科学规划、注重质量。要特别注重规划的地域特色,尊重文化差异,突出生态涵养功能,以多样化为美,多听群众呼声,多从农民角度思考,把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来,打造格局特色的现代版“富春山居图”。如何把握脱贫攻坚与乡村振兴的对接,乡村旅游给了我们思考。

挖掘区域特色资源,掀起乡村旅游建设。深入挖掘全镇独特的历史文化、教育文化、民俗文化资源,全力推动“大沟深处杏花村·厍弆”公益扶贫乡村旅游,并已初见成效。打造了厍弆杏林春雨、有机农产品展馆、张嗣功学窑、王集长寿馆、乡村记忆馆等重点旅游景观,新发展农家乐20家,成为群众增收的新动能。同时,在厍弆建成省级“美丽乡村”示范村1处。

构建支柱产业体系,落实产业达标覆盖。因地制宜,全村初步形成了肉牛养殖、肉羊养殖、高原夏菜塑料大棚三大支柱产业。其中肉羊养殖达标51户,占比15.4%;肉牛(驴)养殖达标45户,占比13.6%;蔬菜种植达标234户,占比70.7%;养猪达标1户,占比0.3%。

探索公益认购认领,创新群众增收途径。在乡村旅游起步阶段,我们结合脱贫攻坚工作,突出公益特色,创新群众增收途径,积极开展认购认领活动:认领一棵杏树,每年一株100元,每亩44株4400元,其中200元作为村集体经济,500元作为养护费用,其余3700元作为贫困户收入,达到“认养一亩田,脱贫一口人”的目标。目前认领资金达到21.95万元。

盘活集体经济建设,完善乡村治理保障。2019年通过党群创业互助会、集体土地管理、村集体资产管理、村级组织服务、村集体种植养殖等5种收入渠道,实现14个村每个村村集体经济收入均达到2万元以上。目前,党群创业互助会总基金达到54.4万元,2019年底全村集体经济累计4.8万元。村集体经济的夯实,为乡村治理提供了更多的主动权和自主权,拓宽村集体经济收入渠道。

四、设想与思考

随着乡村治理工作的推进,人们对优质农产品的需求持续升温,民间投资农业的热情不断高涨,农村农业正在成为投资兴业的热土。可以说,实施乡村振兴战略有基础、有条件、有需求,我们必须抓住这一历史契机,顺势而为,乘势而上,着力开创“三农”工作新局面。

以乡村治理为引领,以旅游发展为导向,以境内自然资源和文化资源为基础,立足产业久久为功,总结脱贫攻坚工作新思路、好做法,特别是厍弆村在过去几年积累的有益做法,正视“三农”领域短板,抢抓难得的农村发展“大机遇”,在时代奋进的潮流中敢于“挑重担”。以镇区为中心,辐射全镇14个村,联结28景,重点打造通安千年古城,黄川六百年集市,王集百年古堡群落、厍弆公益旅游等特色区。规划建设商贸、停车、供暖、排水等涵盖各个方面的功能性实体,彻底改变基础设施,提高最基本的服务功能;结合实际,突出美化绿化、特色小吃、特色民居、教育研学旅行项目等内容,形成特色亮点。努力将大沟镇打造成集产业、文化、旅游“三位一体”的旅游综合服务小镇和独具风格的特色小镇。